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| 亂處罰亂收費貨運行業(yè)的大問題 |
| 來源： 點擊數(shù)：2084次 更新時間：2020/11/26 11:04:35 |
近年來，國家一直要求物流將本增效、給企業(yè)減負，盡管國家三令五申要堅決查處各種亂收費、亂罰款、搞變相漲價等加重企業(yè)負擔的行為，但國務(wù)院第七次大督查發(fā)現(xiàn)，各地針對貨運行業(yè)、司機等亂處罰亂收費有所抬頭。11月23日，中國政府網(wǎng)官方發(fā)文，針對河北、福建、河南、浙江、新疆、江蘇等地亂處罰亂收費情況進行通報。 根據(jù)通報內(nèi)容顯示： 一、河北、福建、河南等地部分交通運輸管理部門違規(guī)組織貨車駕駛員培訓或指定貨運企業(yè)到指定機構(gòu)檢測，并捆綁收費。 1、河北省唐山市交通運輸局強制要求當?shù)亍皟煽鸵晃Ｒ回洝瘪{駛員每年完成固定學時的應(yīng)急培訓課程，并以此作為從業(yè)資格證誠信考核的必要條件。2019年8月至2020年10月共培訓99123人次，收費1486.85萬元。 2、福建省福州市交通運輸局印發(fā)《關(guān)于推動“福州市道路運輸企業(yè)安全培訓管理服務(wù)平臺”應(yīng)用工作的通知》，要求道路運輸企業(yè)安裝指定公司開發(fā)的“安途幫”APP。駕駛員需通過該平臺遠程接受安全培訓，每月繳費30元，目前已培訓企業(yè)駕駛員3.6萬人。 3、河南省許昌市建安區(qū)道路運輸管理局強制要求本轄區(qū)內(nèi)的貨車在指定的宏宇機動車檢測站辦理車輛性能綜合檢測。宏宇機動車檢測站利用壟斷地位，在檢測費之外每車捆綁收取60元的維修費和外檢費，增加了貨運企業(yè)和貨車司機負擔。 二、浙江、新疆等地一些公安交管部門增設(shè)貨車注冊登記審批條件、將二手車上牌落戶與安裝GPS設(shè)備掛鉤并違規(guī)收費。 1、浙江省嘉興市一些公安交管部門將貨車接入“車主惠”等第三方監(jiān)控平臺作為注冊登記的前置條件，每輛車需繳納2800元設(shè)備費，以后每年還要繳納700多元的服務(wù)費，且部分交管部門要求辦事企業(yè)提供24項材料，遠超《機動車登記規(guī)定》要求提供的材料數(shù)量。 2、新疆維吾爾自治區(qū)額敏縣車管所將安裝GPS設(shè)備與二手車上牌落戶掛鉤，強制要求新購二手車落戶車主到指定的兩家代工點安裝GPS設(shè)備，每臺違規(guī)收取281元。 三、江蘇省連云港市贛榆區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會“搭車”發(fā)展會員，會費支出結(jié)構(gòu)不合理。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》規(guī)定，“未與行政機關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會不得開展與業(yè)務(wù)主管單位所負責行政審批相關(guān)的中介服務(wù)”。督查發(fā)現(xiàn)，連云港市贛榆區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會未與市場監(jiān)管局脫鉤，協(xié)會會長由市場監(jiān)管局副局長兼任。 該協(xié)會利用租賃市場監(jiān)管局辦公場所的便利開展代辦營業(yè)執(zhí)照等中介業(yè)務(wù)，并借機發(fā)展會員、收取會費，且會費支出結(jié)構(gòu)不合理。2018年至2019年，該協(xié)會共收取會費952萬元，其中會員活動費支出僅占2.2%，其余大部分用于支付員工工資和房屋租金，且向市場監(jiān)管局支付的房租價格明顯高于市場水平，存在變相利益輸送。 四、浙江省杭州市部分區(qū)縣違規(guī)向工程車協(xié)會委托審批事項，相關(guān)協(xié)會借機變相強制吸納會員并收取會費。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》規(guī)定，行政機關(guān)委托行業(yè)協(xié)會商會開展相關(guān)工作，將行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)事項作為行政行為前置條件，應(yīng)實施清單管理并向社會公開;除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會商會不得強制或變相強制市場主體入會并收取會費。 督查發(fā)現(xiàn)，杭州市蕭山區(qū)、杭州高新區(qū)(濱江)交管部門將工程車協(xié)會驗車手續(xù)作為工程車通行證審批業(yè)務(wù)的前置條件，卻未在辦事指南中公開列出;蕭山區(qū)工程運輸車協(xié)會、高新區(qū)(濱江)工程車自律協(xié)會在辦理驗車手續(xù)時，變相強制物流企業(yè)入會，并收取會費。 貨車年審、上牌、落戶所需要的材料以及辦理流程是有必要的，各地在執(zhí)行時不能設(shè)置額外的前提條件，更不能增加卡車運營負擔，這已經(jīng)違背了國家政策的初衷。而這次督查組的曝光，也充分說明了國家在時刻關(guān)注著貨運行業(yè)、關(guān)心著每一位卡友的切身利益。我們也希望每一次政策的推動，都能夠產(chǎn)生積極的作用。 南通騰宇國際物流有限公司于2018年1月注冊在海安物流園區(qū)保稅區(qū)內(nèi)，注冊資本人民幣5000萬元。主要從事一般貨物的進出口業(yè)務(wù)，承接一般貨物的進出口報關(guān)、冷藏、冷凍及貨物冷鏈運輸及銷售。目前擁有高端8000平米冷庫，其中有-25°冷凍庫（1300平，1000平，1000平）三間、-5°--5°冷藏庫（1300平，850平，750平）三間，其規(guī)模為蘇中地區(qū)規(guī)模大，自動化程度高的萬噸級冷藏庫。公司依托海安物流園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，擁有完善的公路，鐵路，水路等配套設(shè)施以及政府“物流天下”的整體戰(zhàn)略布局，公司未來發(fā)展前景廣闊。公司是為服務(wù)于海安周邊及蘇中地區(qū)進出口一般貨物冷鏈集散中心，提高人民生活水平而應(yīng)運而生的新保稅冷鏈企業(yè)。 |
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