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疫情下對冷鏈貨品的把關
來源: 點擊數:1917次 更新時間:2021/8/10 14:22:39

上海口岸從疫情防控到現在,是全國主要的主戰場,海關是處于整個聯防聯控環節中,最前沿的部分。我們口岸上能做的工作其實就是在總署的統一部署下,首先把高風險貨物識別出來,并且在口岸上予以控制。人和物的防疫,我們由地方的聯合部門進行接手,大家相互配合,共同形成相互支撐,相互配合的體系。海關方面只對部分高風險的進口凍品展開抽檢和消殺,大部分集裝箱會直接被各省市相關企業提走,進入全國聯防聯控機制后再做消殺檢疫,因此一些地方也會報出“進口凍品檢測出新冠陽性”的新聞。

如何從“人防”“物防”,“環境”污染防控,等多個方面進行疫情防控?由于海員工作性質特殊,在船上作業往往長達數月之久,一旦船舶在中國港口靠岸,我國出于人道主義考慮,正常的中國籍船員換班、對傷病船員緊急救助等情況需要下船,除此以外,不安排船員上岸活動。所有入境的船員必須做核酸檢測,并實施14天隔離的閉環管理模式。

這些裝載著大量集裝箱的貨輪在抵達中國之前,往往在海上已經航行少則十數天多達數個月,直接暴露在自然環境中的集裝箱,在不開箱的情況下,集裝箱箱體外一般來說并不具備殘存新冠活體病毒的可能,因此在港口防疫中保障“物防”的前提是“人防”。為了確保萬無一失,碼頭上所有與境外貨品和船員有直接接觸的工作人員全部采取了閉環管理。

在發現冷鏈環境具備傳播新冠病毒可能性后,海關作為進口貨品的首個把關部門,如何在輪船到港前通過精準研判,將高風險貨物攔截在外呢?

上海海關食品處副處長顧勁翊:當前海關部門對進口的冷鏈食品采取了一系列的強化,源頭管控的措施,比如說在境外的生產企業,發生的員工的聚集性新冠肺炎的疫情的情況,那么我們會對這個涉事企業采取暫停進口的措施。進口環節如果我們檢測出它有這個新冠病毒陽性,那么我們也會采取緊急的預防性措施來暫停它的進口申報。在每一批貨物抵達中國之前展開多維度交叉風險研判,在全球范圍內不斷加強“源頭管控”,要求出口國和輸華食品生產企業,落實聯合國糧農組織、世界衛生組織以及我國衛生健康委員會,針對新冠病毒制定的食品相關防控指南。各地海關會根據海關總署實時發送的系統指令來受理不同批次的進口貨品。

為了避免爭議和糾紛,海關總署要求所有被抽中做核酸檢測的冷鏈貨物,從海關第一次開箱開始,必須對整個取樣過程留下完整的視頻證據,以確保采樣過程嚴謹合規,所有的檢測過程均可追溯。

對于國內市場監管來說,采取冷鏈集中監管。各地市場監管部門對進口冷鏈產品實施集中監管,所有產品一律運到指定冷庫,嚴密監管。對所有進口冷鏈產品進行追溯管理,使得每一批產品都能來源可溯、去向可追。

針對這一情況,截至2021年1月13日24時,海關總署已經對39家境外食品生產企業及漁船實施了緊急預防性措施。

上海市市場監管局副局長 許瑾:隨著時間的推移,我們認識到消殺是最主要的防護手段。先消殺的話,有利于我們人的這些保護。所以這個是非常重要的一個理念。在整個工作當中,人是第一位。如果包裝內部的食物發現陽性,就直接銷毀;如果內部包裝陰性,則在衛生部門的指導下們進行下步處置;如果外包裝陽性,不允許直接流入消費市場。

新冠從陰性到陽性檢測需要花多長時間?在出貨物之前這些貨物如何處置?

中國海關:當天晚上能出電子結果,隔天上午就能拿到檢測報告。全部扣留在場地上,待結果出來了之后,海關再安排后面的查驗工作,如果是陽性的貨物,基本是以銷毀和退運為主,處置方式的選擇是由企業自主選擇。如果海關總署有進一步消殺確認的布控指令,那么這些集裝箱會被送往專門的區域做全面消殺。由于工作時間較長,一條柜里面的貨物接近兩千件,一個箱子全部是靠人工掏出來,從頭至尾需要七個小時,所以實際上拉長了工作時間。因為冷鏈貨品對存儲環境有一定的要求,不宜長時間暴露在外,所以消殺區域內所有工作人員需要一刻不停,人工完成每一件貨品六個立面的噴淋消毒,這給清關工作帶來不小的阻力。海關清關結束后,貨物才算真正實現進口。

在國內分銷中,如何保障安全?

上海市疾病預防控制中心副主任 孫曉冬:冷鏈也好,其他的什么也好,它的本質是通過貨品外包裝來轉播的,這本身提示我們,大家不要光看到食品,關鍵其實還是冷鏈。冷鏈在其中發揮的作用可能是更大的,環境在其中發揮的作用比食品本身要更大,不是說食品帶毒,關鍵是環境,包裝上帶毒,一般的物品主要環境允許,就可以帶毒。

消毒后還出現陽性?陽性概率大?

上海市市場監管局副局長 許瑾:檢測時,只要有基因的片段,都是一個陽性的結果。采樣在前跟消毒在前,對采樣結果影響不大。

上海新冠疫情防控工作領導小組醫療救治專家組組長張文宏:表面包裝是有陽性這是很正常的。

國外疫情現在暴發的很厲害,境外輸入的風險事實上還是會有。新冠疫情發展到今天,呈現了更為復雜一個局面,全球的疫情的分布是不平衡的,然后傳播的形式也是不平衡的,歐美國家現在主要傳播的情況是“人傳人”。如何做到防止“環境傳人”,事實上我們現在也逐漸的建立一個好的防控體系,怎么最適合自己的省,最適合自己的國家。那么同時做好防控和經濟兩手都要抓,兩手都不誤,因為疫情現在看起來不是短期內能結束的,你如果讓自己的生活一切都停下來,顯然不是我們現在的首選。截至2021年1月13日24時,我國海關總署已對發生員工感染新冠肺炎的21個國家的124家冷鏈食品生產企業采取了暫停其產品進口措施,其中有107家企業是在出現疫情后即自主暫停了對華出口。全國海關共抽樣檢測樣本1295692個,檢出核酸陽性結果47個。全國口岸環節已預防性消毒進口冷鏈食品外包裝1317萬件。

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